Троянский конь в цитадели монетаризма
Трамп методично, но агрессивно, подобно кроту, подгрызает основы независимости ФРС,
пытаясь просунуть в совет управляющих своих миньонов – верных ручных псов, готовых устроить монетарную вакханалию, закрывая непомерные аппетиты Минфина США.
25 августа Трамп направил Лизе Кук (член Совета управляющих ФРС) письмо об «увольнении с немедленным вступлением в силу», указав на «достаточную причину» из-за предполагаемых ложных заявлений в двух ипотечных ссудах 2021 года (двойное декларирование).
Кук отказалась уходить и заявила, что президент «не имеет полномочий» ее увольнять, поскольку «отсутствуют достаточные причины по закону» и планирует иск. Подтвержденных обвинительных актов или полноты документов в открытом доступе нет.
Ранее ни один президент ранее фактически не снимал члена Совета ФРС, но у Трампа многое происходит впервые.
Формально у президента США есть полномочие увольнять членов Совета управляющих только «веской по причине», а не по разногласиям по ДКП. Именно поэтому Трамп устроил рейды на «многомиллиардные стройки ФРС» под контролем Пауэлла, пытаясь обвинить его в коррупции и растрате.
Понятие «веская причина» не детализировано, но может трактоваться в широком диапазоне, как серьёзные проступки, неисполнение обязанностей, и т.п.
Если Трамп снесет Кук, это создаст прецедент и запустит молниеносный демонтаж всех остальных нелояльных членов Совета ФРС, т.к компромат можно собрать на любого, а если нет компромата – просто выдумать.
По сигналам ФРС, Кук продолжает исполнять обязанности и вправе участвовать в заседании FOMC 16–17 сентября, если суд не решит иначе (участие могло бы быть ограничено лишь при наличии решения суда до заседания, что маловероятно). До решения суда её официальный статус на сайте ФРС - действующий член со сроком полномочий до 2038.
Полный срок члена Совета — 14 лет. Сроки ступенчато разнесены так, что каждые два года, 1 февраля чётного года, начинается новый 14-летний срок одного из семи мест. Все сроки оканчиваются 31 января соответствующего чётного года.
Процедура ротации: Адриана Куглер 31 января 2026, Джером Пауэлл – 31 января 2028 (председательство заканчивается в мае 2026, что допускает нахождение в Совете ФРС), Кристофер Уоллер – 31 января 2030, Майкл Барр – 31 января 2032, Мишель Боуман – 31 января 2034, Филип Джефферсон – 31 января 2036, Лиза Кук – 31 января 2028.
Если член уходит раньше, преемник назначается на остаток именно этого слота, а не на новые 14 лет. Такой преемник затем может быть повторно назначен на полный 14-летний срок, но после «полного» срока повторное назначение запрещено.
Сейчас в Совете ФРС семь членов с учетом Пауэлла, из которых два лояльные Трампу (Мишель Боуман и Кристофер Уоллер) и одно вакантное место после ухода Адрианы Куглер (FOMC в таком случае работает с меньшим числом голосующих; кворум и процедуры это допускают).
На место Куглер метят Стэфана Мирана (очередного миньона Трампа), но лишь до фев.25.
Сейчас в Совете 6 действующих членов. Это означает, что при полном присутствии FOMC сейчас имеет 11 голосующих (6 членов Совета + 5 президентов банков, один из которых постоянный – ФРБ Нью Йорка).
Для решения нужно 6 голосов при равенстве веса голосов. Четырёх голосов членов Совета (при условии сноса Кук) для Трампа недостаточно без ещё трех голосов президентов ФРБ.
Кажется рынок вообще не вдупляет, что происходит. Пауэлл предельно ясно сказал, что НЕ намерен понижать ставку в сентябре и вообще не собирается это делать до середины 2026, если только нечто ужасное не произойдет (заранее хэджировал мягкую позицию при условии соответствующих данных, но с множественными оговорками).
Учитывая нападки на ФРС со стороны Трампа, при балансе рисков (недостаточно слабые данные по рынку труда и недостаточно сильная инфляция) выбор будет сделан однозначно в пользу удержания ставки (Пауэлл имеет коалицию из 8 голосов vs 2 у Трампа на данный момент).
Для Пауэлла будет важно показать полное бессилие Трампа, что еще больше разозлит рыжего деда, поэтому шоу только начинается.
