Минфин США закрыл финансовый год
Сентябрь исполнен с профицитом в 198 млрд, что является рекордным профицитом для сентября (прошлый лучший результат был в 2018 году – 119.1 млрд), однако, это не касается реальных денежных потоков, а является масштабными бумажными корректировками.
С чем связан рекордный профицит?
В сравнении с сен.24 наибольший вклад в профит внесли три категории:
Образование и соцуслуги по переподготовке кадров (Education Training Employment and Social Services) сразу на 126 млрд. Связаны с крупной корректировкой баланса на 132.5 млрд по программе федеральных студенческих займов (Federal Student Aid, FSA) в рамках департамента образования.
Это в основном бумажные махинации из-за:
• перерасчета будущих обязательств по федеральным студенческим займам,
• корректировки резервов по кредитным программам вследствие изменения процентных ставок и инфляции,
• частичного возврата ранее списанных сумм и переоценки моделей ожидаемых потерь.
Госдепартамент обеспечил 11.7 млрд дифференциала в сравнении с сен.24 в связи с корректировкой и возвратом неиспользованных ассигнований по статьям международной помощи от иностранных агентств, банков или грантополучателей по ранее перечисленным кредитным линиям USAID и прочие, а также переклассификацию неиспользованных средств в конце фискального года.
Еще 5.8 млрд по коммерческим кредитам из-за переоценки субсидий по программам гарантий SBA и ипотечным программам FHA в течение закрытия года + возвраты ранее выданных кредитов.
Итого 143 млрд из 198 млрд обеспечили бумажные махинации и/или корректировки бюджетных ассигнований по итогам фискального года.
Без учета корректировок профицит около 55 млрд, что соответствует с моими оценками на основе фактических денежных потоков.
За фискальный год дефицит сократился до 1.78 трлн, а без учета корректировок свыше 1.9 трлн – без прогресса.
Если оценивать накопленный дефицит с февраля по сентябрь, получается 0.935 трлн (почти 1.1 трлн без корректировок) vs 1.3 трлн в 2024,
1.2 трлн в 2023 и 1.1 трлн в 2022, т.е. без особого улучшения, но до июля у Трампа не было возможности особо тратить в условиях лимита по госдолгу.
Почему так важно понимать структуру корректировок? Может возникнуть иллюзия стабилизации, которой нет, т.е. дефицит продолжает балансировать около 2 трлн с тенденцией на рост.
Формально расходы снизились в сентябре на 117 млрд или на 25% г/г, но без учета корректировок рост на 5.4% г/г
(вот, что делают бухгалтерские манипуляции).
По доходам все плохо – рост на 2.8% г/г или 16 млрд в полной мере обеспеченные пошлинами (положительный вклад 22.4 млрд), НДФЛ и соцсборы выросли на 10.1% г/г, обеспечив почти 40 млрд положительного вклада, но корпоративный налог рухнул на 42.5% г/г, отняв 46.1 млрд (пока пошлины за счет прибыли компаний).
По итогам 2025 фискального года:
Доходы выросли на 6.4% г/г или 316 млрд, из которых пошлины обеспечили 2.4 п.п в общем росте всех доходов на 6.4%, НДФЛ и соцсборы обеспечили 5.5 п.п положительного вклада, а корпоративные налоги сократились на 15% г/г, сформировав негативный вклад на уровне 1.6 п.п, остальные категории около нуля.
Расходы с учетом корректировок выросли на 3.8% г/г или 258 млрд.
Основной вклад в прирост расходов внесла медицина – 2.81 п.п, а пенсии и поддержка ветеранов еще 2.54 п.п, процентные расходы – 1.31 п.п.
Эти три категории формируют 4.9 трлн в общих расходах на 7 трлн или 70%, обеспечивая вклад в рост на уровне 6.7 п.п, т.е. все прочие категории сократились с отрицательным вкладом 2.9 п.п.
Основное сокращение расходов в образовании с негативным вкладом 3.5 п.п, возврат кредитов – 0.9 п.п и Госдеп – 0.4 п.п в основном из-за урезания международной помощи, сформировав вместе свыше 4.8 п.п отрицательного вклада.
Эти категории в 2026 внесут положительный вклад, т.к. расходы по образованию могут вырасти на 250 млрд с 69 млрд до 320 млрд, также начнут расти расходы на оборону (с 917 млрд ближе к 1 трлн), соцподдежка субсидии и дотации на 150-250 млрд (с 0.7 до 0.9 трлн).
Дефицит в 2026 может превысить 2.3 трлн (7.8 трлн расходов при 5.5 трлн доходов).
