В одном из известных деловых изданий появился текст, в котором сообщается, что в бюджете-2025 Фонда пенсионного и социального страхования (СФР) образовался дефицит. И по этой причине под угрозой выплата пенсий и социальных пособий. Ссылаясь на проект Минфина "Основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на 2026-2028 годы" автор публикации утверждает, что страховых взносов на 12 трлн руб. хватит только на 70% выплат, а федеральный бюджет сможет выделить лишь 3,6 трлн руб.
...
Что сказать по этому поводу? Действительно, в документе Минфина есть такие цифры по текущему состоянию бюджета СФР — доходы в 2025 году оценены в 16 221,6 трлн руб., расходы — 17 001,3 трлн руб. Дефицит — 779,8 млрд руб. — это правда. Однако в публикации не учтены пояснения Минфина в сноске, что делает эту правду ложью: данные показатели отражают технический дефицит, который связан с изменением показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и покрывается за счет остатков прошлого года.
...
Поясню: через Социальный фонд гражданам приходит практически все федеральные меры поддержки: пенсии, больничные, пособия на детей, выплаты инвалидам и ветеранам. Все эти выплаты должны увеличиваться по уровню не ниже фактической инфляции. Для того, чтобы рассчитать объем расходов, государство на основе прогноза рассчитывает необходимый уровень увеличения выплат, и численность получателей мер поддержки. Эти расходы покрываются страховыми взносами, размер которых зависит от заработных плат, и средствами федерального бюджета. Из федерального бюджета выплачиваются все меры социальной поддержки, из страховых взносов — страховые выплаты (пенсии и больничные, декретные и пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет работающим гражданам, а также выплаты в связи с несчастными случаями на производстве. При этом все выплаты Социального фонда носят характер публичного нормативного обязательства. То есть, вне зависимости от объема страховых поступлений и числа обращений за такими мерами поддержки, государство выплачивает их всем, кто отвечает критериям назначения выплаты в полном объеме.
...
Что произошло в 2025 году? Бюджет верстался исходя из показателей уровня инфляции в 7,3%. Поэтому федеральный трансферт, из которого финансируется материнский капитал, единое пособие, социальные пенсии, социальные выплаты, рассчитывался под индексацию в 7,3%. Фактическая инфляция по итогам года сложилась на уровне 9,5% — и все социальные выплаты в феврале были проиндексированы ровно на 9,5%. Более того, была проведена дополнительная индексация пенсий. 1 января 2025 года они были увеличены на 7,3%, а уже с 1 февраля — дополнительно проиндексированы с учетом фактической инфляции. Разница за январь также была доначислена. Соответственно фактические расходы Социального фонда на протяжении всего года будут выше тех, что прогнозировали.