Марат, добрый день!
Направляем вам для ознакомления и экспертной оценки консолидированную позицию по ситуации, сложившейся вокруг регулирования рекламы в Telegram и других информационных ресурсах.
Недавние заявления ФАС и действия Роскомнадзора создали правовую неопределенность, которая несет серьезные риски для всего рекламного рынка.
Ключевые риски и проблемы:
1. Правовая неопределенность.
Отсутствует четкое юридическое определение момента, с которого ресурс считается «ограниченным». Заявления ведомств в СМИ не являются нормативно-правовыми актами, что размывает правовое поле и не позволяет бизнесу принимать взвешенные решения. Действия по «замедлению» трафика не равнозначны «блокировке» и внесению ресурса в официальный реестр запрещенных сайтов.
2. Финансовые потери для бизнеса и государства.
Запрет рекламы приведет к значительным убыткам для множества компаний, особенно для малого и среднего бизнеса (блогеров, предпринимателей), для которых Telegram является основным каналом продвижения. Кроме того, бюджет потеряет доходы от 3% сбора с рекламы, который идет на поддержку государственных проектов.
3. Риск ретроактивных штрафов.
Существует угроза привлечения к ответственности за рекламные размещения, осуществленные с сентября 2025 года. Это может повлечь огромные штрафы для компаний, которые добросовестно маркировали рекламу и отчитывались в ЕРИР, действуя в рамках существовавшего правового поля.
4. Срыв долгосрочных обязательств.
У многих компаний есть годовые медиапланы и предоплаченные контракты с блогерами и рекламными площадками, расторжение которых повлечет за собой дополнительные издержки.
Предложения для дальнейших действий:
1. Добиться правовой определенности. Необходимо получить официальные разъяснения, что ограничения на рекламу вступают в силу только после внесения информационного ресурса в реестр запрещенных сайтов Роскомнадзора.
2. Организовать встречу с регуляторами. Мы планируем подготовить межотраслевое обращение в Правительство и Администрацию Президента с просьбой организовать встречу для обсуждения сложившейся ситуации, ее последствий для рынка и поиска взвешенного решения.
3. Обосновать необходимость переходного периода. В случае принятия решения о блокировке, необходимо настаивать на адекватном переходном периоде (не менее 1-1,5 лет). Это позволит бизнесу перестроить свои процессы, а альтернативным площадкам — развить необходимый инструментарий.
4. Подчеркнуть добросовестность рынка. В диалоге с властью важно акцентировать внимание на том, что отрасль действовала добросовестно: маркировала рекламу, предоставляла отчетность и уплачивала сборы, что подтверждает ее готовность работать в прозрачном правовом поле.
С уважением, Сидорец Роман
Директор по взаимодействию с органами власти
ВсеИнструменты.ру
