Для принятия законов Госдумой понимать смысл этих законов необязательно?
Судя по дискуссии, которая разразилась на уровне обсуждения законопроекта «Об основах государственного регулирования сфер применения технологий искусственного интеллекта в России», именно так и есть. Под базовым проектом на regulation.gov.ru высказались 150 экспертов, от крупного бизнеса, начиная с «Роснефти» и кончая «Мегафоном» и маркетплейсами.
Если в двух словах, то предложенный депутатами гомункул не то, что нежизнеспособен, его сложно вообразить в целом виде.
Наиболее жесткую критику вызвали требования законопроекта к суверенным и национальным моделям ИИ (по законопроекту — те, которые полностью созданы в России). Потому что таких нет. «Роснефть» в своем отзыве указала, что требование формировать и обрабатывать наборы данных для обучения моделей исключительно на территории России гражданами и юрлицами страны технически невыполнимо: релевантных данных на русском языке в открытых источниках не имеется, а необходимая вычислительная инфраструктура еще не создана.
Отмечено, что в России сейчас вообще нет моделей, соответствующих всем заявленным критериям «суверенности», — все отечественные разработки используют зарубежные компоненты и открытые датасеты. Требование формировать датасеты исключительно в России не учитывает, что фундаментальные знания не имеют национальной привязки, а ограничение только российскими данными приведет к деградации качества моделей и усилит технологическое отставание. К тому же, требование противоречит договору о ЕАЭС, гарантирующему свободное движение данных между государствами-членами.
Пересказывать всё нет возможности, поэтому могу только напомнить свой более ранний пост на эту тему, где перечислил трудности создания отечественного ИИ. С высказанным опасением, что уже на уровне создания будут практически неразрешимые при текущем уровне экономики и управленческой компетенции проблемы. Не говоря о внедрении. К сожалению, драфт законопроекта об ИИ все опасения подтвердил и превзошёл, с чем солидарны отечественные бизнес-киты.
Одно из многих упомянутых последствий принятия закона – фактический запрет медицинским организациям, которые уже используют ИИ-системы и прошедшие регистрацию в Росздравнадзоре, применять уже работающие продукты, созданные на базе иностранных средств разработки.
Очень умное прозвучало от «Роснефти»: не требовать от разработчиков ИИ того, чтобы он «никого не дискредитировал», а требовать сознательности от оператора ИИ. То бишь, пользователя. Что логично, судят ведь не нож, а того, кто им кого-то порезал.
Отдельно был раскритикован принцип «учета и уважения традиционных российских духовно-нравственных ценностей». Хотя бы потому, что понятия «высокие нравственные идеалы», «приоритет духовного над материальным», «крепкая семья» не являются правовыми категориями. Да и вряд ли могут быть.
Тот случай, когда критика законопроекта не только больше документа в разы, но и выглядит намного предметнее и умнее. Что неизбежно приводит к вопросу – как появляются на свет законопроекты, оторванные от реальности (про их стратегическую глубину помолчим). Может быть, пора в Думу набирать тех, кто способен хотя бы понимать предмет, над которым они будут законотворить?
