CEPA (США): Киев должен разрушать экономику РФ, Запад — мешать её ремонтировать
Украина уже нащупала уязвимые места российской экономики, уверены Маргарита Хвостова и Амелия Хэдфилд из вашингтонского Центра анализа европейской политики (CEPA, нежелателен в РФ). И теперь, по их словам, самое время Западу предпринять собственные действия, чтобы урон России оказался максимален.
Значение украинской кампании ударов по нефтяной инфраструктуре РФ в CEPA видят не столько в разрушении отдельных объектов, сколько в одновременном воздействии на три функции нашей экономики: переработку сырья, снабжение внутреннего рынка топливом и экспортные доходы. При этом авторы признают главный предел киевской стратегии: русские вполне способны ремонтировать НПЗ, перенаправлять экспортные потоки и так далее. Поэтому, по мысли американских аналитиков, нужна такая система, при которой каждый следующий удар по топливному сектору России не просто выводил объект из строя, а делал его восстановление более долгим, дорогим и сложным.
Ключевой аргумент аналитиков CEPA строится на зависимости российской нефтепереработки от западных технологий. Авторы напоминают, что на российских НПЗ широко использовались зарубежные технологические процессы, катализаторы, газовые турбины и прочие инженерные решения от Honeywell, Siemens, Maire Tecnimont и других компаний. Эти фирмы сегодня не обязательно продолжают поставки в Россию, но их технологии по-прежнему встроены в действующие производства. А значит, ремонт после ударов создаёт спрос на запчасти и инженерную поддержку.
Отсюда следует главное предложение авторов: Западу необходимо ужесточить не только запрет на продажу русским нового оборудования, но и контроль над вторичным рынком, сервисом и обслуживанием уже установленной техники. Особое внимание предлагается уделить посредникам. Логика проста: каждый день задержки ремонта продлевает эффект от удара ВСУ без необходимости наносить новый.
Другими словами, Украина должна физически выявлять и повреждать слабые места нефтяной системы РФ, а Запад — не позволять быстро восстанавливать повреждённое и находить новые каналы экспорта.
Задумка ясна. Однако такая стратегия требует гораздо более глубокой вовлечённости западных стран в выбор целей, разведку цепочек поставок, контроль ремонта, блокирование логистики и т. п. Что, с учётом целого ряда незападных государств, научившихся за четыре года неплохо зарабатывать на посреднических схемах и "теневых" поставках, выглядит довольно утопически.
