От хаоса к системе
как меняется миграционная политика в России
Почти год назад ПрезидентРоссииВладимир Путинподписал указ об утверждении «Концепции государственной миграционной политики» и уже можно подводить некоторые итоги ее реализации.
Поскольку на МВД возложили основные обязанности по ее реализации, начальник Службы по вопросам гражданства МВД Андрей Кикоть доложил Президенту о результатах, которых удалось добиться за прошедший год. И они не могут не радовать.
О миграции в цифрах:Ежегодно в Россию въезжает около 9 млн иностранных граждан с разными целями, а непосредственно в стране одновременно находятся порядка 6–6,5 млн человек. Из них около 3 млн приходится на трудовых мигрантов, 1,7 млн — на членов их семей и ещё около 1 млн — на туристов, студентов и других иностранцев.
Благодаря усилению контроля доля легальной трудовой миграции выросла с 45% до 50%. Одновременно количество неработающих членов семей мигрантов сократилось на 20%, а дальнейшее ограничение их пребывания будет дополнительно регулироваться через налоговые механизмы.
За прошлый год иностранными гражданами было совершено около 41 тыс. преступлений, тогда как за первое полугодие текущего года зарегистрировано 14,5 тыс., что означает снижение примерно на 40%. При этом миграционная служба сместила акцент с мелких нарушений на выявление организованных групп и каналов нелегальной миграции.
Количество выявленных организованных преступных групп выросло на 30%, а число обнаруженных поддельных документов увеличилось в десять раз. Параллельно на 20% выросла выявляемость фиктивных брачно-семейных отношений, что уже привело к аннулированию около 20 тыс. разрешений на временное проживание и видов на жительство.
За счёт усиления миграционного контроля количество административных выдворений выросло в 2,6 раза: около 100 тыс. иностранцев были выдворены, из них 75 тыс. — принудительно. Ещё 197 тыс. нарушителей получили временный запрет на въезд в Россию.
На транспортных узлах уже создано 23 пункта миграционного контроля, которые позволяют выявлять нарушителей ещё при въезде в страну. Одновременно МВД готовит аналитический центр с использованием ИИ, который объединит данные погранпереходов, камер, работодателей и государственных органов для выявления нелегальной миграции.
Следующим этапов реализации концепции должен стать переход к организованному набору иностранной рабочей силы по заявкам работодателей. Иностранец будет приезжать уже под конкретную работу, проходить необходимые процедуры легализации, получать жильё и трансфер от работодателя, а после окончания договора возвращаться на родину.
Кроме того, за полтора года миграционные процессы принесли государству 321 млрд рублей доходов, что на 30% больше предыдущего показателя. При этом свыше 250 млрд рублей получили региональные бюджеты, а более 60 млрд — федеральный бюджет.
Миграционная политика России постепенно уходит от двух крайностей: бесконтрольного въезда и популистских требований «выгнать всех мигрантов». Сучетом дефицита кадров и демографических проблем рабочие руки в стране действительно нужны.
Сегодня задача государства заключается в создании системы, при которой в страну приезжают именно те, кто нужен экономике, работает легально и соблюдает российские законы. И благодаря ужесточению контроля, модернизации правовой базы и иным мерам в сфере миграции она постепенно формируется.
Главное отличие создаваемой системы в том, что государство постепенно получает возможность управлять самим потоком, а не разбираться с его последствиями уже после въезда мигрантов. Такой подход позволит одновременно защищать интересы российских граждан, снижать криминальные и социальные риски и сохранять необходимый экономике приток рабочей силы.
Хочется верить, что начатое удастся реализовать в полном объеме, ведь тренд задан очень верный и полезный, а самое главное — системный.
Инфографика в высоком раз разрешении
#мигранты #Россия
