Нужно ли отдельное ведомство по делам ветеранов? Или хватит и того, что есть?
Вопрос, который сегодня звучит всё чаще (вот даже опрос от депутата Дмитрия Кузнецова): стоит ли России создавать отдельное Министерство или хотя бы Федеральное агентство, которое бы занималось всем: от реабилитации раненого бойца до выдачи жилья его вдове? Или это всё - раздувание штатов, лишняя бюрократическая империя?
На первый взгляд - и правда: есть же уже Министерство обороны, есть Минтруд, есть Минздрав и т.д.. Есть наконец Фонд «Защитники Отечества». Зачем ещё?
Мы очень не любим бюрократию и бюрократов, но давайте спокойно разберемся.
Во-первых, Министерство обороны в идеале - это про войну, про мобилизацию, про боеспособность.Не про протезы, не про трудоустройство, не про посттравматический синдром. Там офицеры, а не психиатры. Там регламенты, а не диалоги. И это нормально и так должно быть, чтобы, в том числе, не появлялись тимуры ивановы в генеральских погонах.
Во-вторых, реальная помощь ветеранам уже выстроена - не в министерствах, а в Фонде «Защитники Отечества». И выстроена сильно. У Фонда есть региональные представительства, механизм заявок, координаторы, упрощённая логика помощи. Возглавляет его — Анна Цивилёва, которая одновременно и заместитель министра обороны. По сути, мы уже видим зачатки будущего ведомства. Но не оформленного.
Так зачем же делать что-то новое?
Не надо делать новое. Надо оформить уже работающий механизм.
Преобразовать Фонд в Федеральное агентство по делам ветеранов и военнослужащих, с соответствующим статусом, полномочиями, бюджетом и прямым подчинением - вот разумный шаг. Не раздувать аппарат, а узаконить ту систему, которая уже тащит на себе миллионы обращений и тысячные судьбы, в которой люди уже получают зарплату.
А теперь - опыт других стран:
США. Министерство по делам ветеранов (U.S. Department of Veterans Affairs) — один из крупнейших федеральных органов, своя сеть госпиталей, пособий, программ. У него больше сотрудников, чем в Пентагоне. Потому что это не «соцзадачка». Это ответственность перед теми, кто воевал.
Израиль. Бейтену-ле-Леохамим (агентство по делам бойцов) — отдельная структура вне армейской вертикали. Занимается жильём, психологической реабилитацией, обучением и интеграцией в общество.
Франция, Великобритания. Свои службы, часто при Минобороны, но с отдельной инфраструктурой, упрощёнными механизмами и ветеранским контролем.
Россия - страна, в которой миллионы людей прошли через боевые действия. Только СВО дало более 600 тысяч участников. И эти люди, вернувшись, не должны падать между ведомствами - как между плитами.
Агентство - это не надстройка. Это фундамент. в нем те, кто встречает бойца в мирное время и говорит: "Ты вернулся домой. А мы тебя ждали".
Ни один МФЦ так не скажет.
Честь имею Роман Алехин
