Елена Панина: Институт Куинси (США) взял с потолка "17 условий мирного урегулирования на Украине"

Институт Куинси (США) взял с потолка "17 условий мирного урегулирования на Украине"

Саммит НАТО будет хорошим поводом изложить правительствам России, Европы и Украины чёткий план США по установлению мира, пишет Анатоль Ливен в американском Responsible Statecraft. Если они отвергнут условия, то Вашингтон прекратит поддержку Украины. Если же их отвергнет Россия, то США будут помогать Киеву до тех пор, пока Россия не согласится.

Сразу заметим: со стороны американских аналитиков, даже позиционирующих себя как антимилитаристов, мы имеем всё тот же шантаж — хотя и в мягкой обёртке. Тем более, что "мирные условия" не могут быть приняты российской стороной по определению. И всё же перечислим все 17 пунктов от г-на Ливена:

1. Линия прекращения огня должна проходить по линии фронта с ограниченной возможностью территориальных изменений.

2. Россия и Украина обязуются не пытаться изменить эту линию с помощью силы, подрывной деятельности или экономического давления.

3. Правовой статус всех пяти областей, включая территории, которые всё ещё находятся под контролем Украины, будет предметом будущих переговоров под эгидой ООН с учётом пожеланий местного населения. Кстати, почему пяти? Если речь идёт и о Крыме, то забыт Севастополь как отдельный субъект.

4. Обе стороны обязуются не совершать террористические акты, диверсии и попытки подорвать суверенитет на территории друг друга, включая перешедшие к России территории.

5. Все западные санкции против России приостанавливаются с возможностью возобновления в случае нарушения.

6. Российские активы в Европе перечисляются в фонд ООН для восстановления Украины, который будет распределять средства в соотношении 50:50 между территориями, контролируемыми Киевом и Москвой. Очень странная идея: почему-то никто не планирует создавать фонд для компенсации ущерба, нанесённого Украиной и Западом.

7. Украина вводит в конституцию гарантии языковых и культурных прав русского народа. Россия делает то же самое для украинцев в России. Совершенно неравновесный обмен, поскольку в российских регионах это уже есть.

8. Украина возвращает принцип нейтралитета в конституцию и отказывается от намерения вступить в НАТО.

9. НАТО обязуется не расширять альянс, а США — накладывать вето на любых предложенных новых кандидатов.

10. Россия соглашается на вступление Украины в ЕС, и ЕС обещает содействовать этому.

11. Россия признаёт право Украины на самооборону и отказывается от требования ограничить численность ВСУ. Это прямо противоречит задачам демилитаризации.

12. США обещают не поставлять Киеву ракеты, основные боевые танки и истребители.

13. Страны НАТО обязуются не отправлять войска на Украину, а миротворцы набираются из нейтральных стран под руководством ООН. А зачем на Украине миротворцы?

14. США обязуются не размещать войска в странах, граничащих с Россией (а также в Румынии), с оговоркой, что это обязательство будет отменено, если Россия снова нападёт на Украину. Почему речь идёт именно о войсках США, а не, скажем, Франции?

15. США соглашаются не размещать свои ракеты средней дальности в ФРГ в обмен на вывод российских ракет из Калининграда и Белоруссии. И снова — а почему говорится только о США? Польша и Германия, вместе с Прибалтикой, тоже не должны иметь таких ракет.

16. США и Россия соглашаются начать переговоры о новом договоре СНВ.

17. Совбез ООН создаёт комитет по европейской безопасности, в который войдут представители пяти постоянных членов — названы Индия, Бразилия и Германия. Непонятно, почему именно они.

Можно констатировать, что даже интеллектуально развитые круги на Западе и особенно в США до сих пор не в состоянии создать работоспособную концепцию, в которой были бы учтены интересы России. Официальный Вашингтон тем более неспособен предложить нам ничего приемлемого. Значит, процесс мирных переговоров по Украине пока не обещает прорывов.