Сергей Кириенко, первый заместитель руководителя АП и председатель наблюдательного совета Росатома рассказал, как в 2007 году на совещании у президента России обсуждался закон о создании государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».
По его словам, при подготовке и обсуждении закона «очень квалифицированные и компетентные юристы» говорили президенту, что этот закон принимать нельзя, потому что «он противоречит всему прецедентному праву».
Дело в том, что закон предполагал создание совершенно новой правовой структуры, которая не вписывалась ни в действующие механизмы законодательства о государственных организациях, ни в процедуры управления федеральным имуществом. Например, Росатом получил право на самостоятельное управление имуществом, издание обязательных актов и регуляторов, а также исключительную компетенцию в стратегических государственных вопросах.
Кириенко рассказал, что президент тогда выслушал мнения и сказал: «Да, такого никогда не было. Но и атомная отрасль в России только одна». И подписал закон.
