Роман Алехин: Чиновники - в стороне, подрядчик - в заложниках, Сейм - в дерьме
Чиновники - в стороне, подрядчик - в заложниках, Сейм - в дерьме...
В первой части о загрязнении реки Сейм в Курске я описал общую ситуацию и разъяснил некоторые понятия. В этой обсудим - какие управленческие решения привели к тому, что даже после утверждения всех норм и проведения экспертизы - стройка, по сути, заморожена.
Итак, остановились на том, что для стройки к концу 2024 года появились наконец-то все бумаги. Но старая управленческая модель сработала снова. Вместо того чтобы подписать допсоглашение и дать возможность завершить объект, в феврале 2025 года Комитет городского хозяйства подал в суд иск на подрядчика: верните аванс. В марте суд наложил арест на счета компании на сумму 1,2 млрд рублей.
Здесь важно обратить внимание: курский арбитраж в решении заявил, что НДС якобы не обязательны для подрядчика. Но специалисты Курскводоканала писали обратное: без НДС проектировать и строить невозможно. То же самое подтверждают федеральные нормы Минприроды. Почему прокуратура не обратила на это внимания вопрос открытый. Видимо, так удобнее было поддержать позицию чиновников.
Тем временем Тезис уже закупил оборудование под данный индивидуальный проект на 800 миллионов рублей. Оно лежит на складе на объекте. По мнению специалистов, даже запуск первой очереди значительно улучшил бы ситуацию с очисткой стоков. Более того, закупка была сделана вовремя и сэкономила бюджету Курска около 300 миллионов рублей, потому что после этого цены выросли.
Подрядчик взял кредит под эту закупку и все эти годы выплачивал не только тело кредита, но и проценты. И при этом продолжал выполнять работы, поскольку контракт до сих пор считается действующим и формально не расторгнут.
Как работала прошлая команда
Здесь стоит назвать вещи своими именами.
Подрядчику дают заведомо невыполнимый контракт.
Он тянет время, ждёт корректировок, несёт расходы.
Чиновники отчитываются работы идут.
Когда сроки срываются, подрядчика объявляют виновным, подают в суд.
На бумаге всё красиво: чиновники борются с нарушителями. На деле подрядчики в заложниках, а Сейм продолжает погибать.
Не случайно многие чиновники в прошлом отказывались подписывать бумаги по очистным и уходили в отставку. Никто не хотел брать на себя ответственность за заведомо незаконные решения. Но система держалась на тех, кто был готов закрыть глаза и поставить подпись.
Сегодняшняя ситуация
Сегодня АО СХТ заявляет: готовы завершить работы за 2,97 млрд рублей, без увеличения сметы согласно своего контракта. Более того, готовы смонтировать оборудование, чтобы быстрее запустить первую очередь, а это уже частичное решение проблемы сбросов и реки.
Вопрос теперь не к подрядчику, а к власти. Готовы ли чиновники признать ошибки прошлого и подписать допсоглашение? Или продолжат держать город в заложниках, прикрываясь судебными исками?
Но пока власти Курска пытаются расторгнуть действующий контракт на строительные работы, а не дать возможность строителям закончить работу и дать хоть немного вздохнуть нашему Сейму.
Итог
История с очистными в Курске это не только история одной стройки. Это показатель стиля управления прошлой команды. В отчётах галочки и обещания. В реальности мёртвые проекты, устаревшие нормативы, заложники-подрядчики и грязный Сейм.
Горожане должны знать: не подрядчик сорвал реконструкцию. Сорвали её чиновники, которые предпочитали перекладывать ответственность и уходить от решения проблемы.
Как сказал однажды Месснер: Стратегические ошибки нельзя исправить тактическими приёмами. В Курске стратегическая ошибка была заложена в 2019 году, и пока её не признают, никакая тактика не спасёт Сейм.
Думай с Роман Алехин