Стратегия есть: Россия опирается на россиян и не ставит на мигрантов. Национальная политика определилась, констатирует Наталья Старичкова, политический обозреватель @lentv24.
В России утверждена Стратегия национальной политики на ближайшие 10 лет. Указ подписан президентом. Всем, кто так или иначе догадывается о степени важности этого события, лучше прочитать документ полностью. И желательно - в связке с интервью секретаря Совбеза Александра Гребенкина.
Во-первых, новая стратегия нацполитики России - действительно во-многом принципиально новая. Да, она, как и прежде, утверждает и закрепляет тщательную заботу о развитии и сбережении культурного богатства каждого из 190 народов, которые проживают на территории РФ. Но на этот раз гораздо шире и глубже ставится задача по укреплению единства многонационального народа как российской нации:
«Гражданское единство - основа российской нации, признание гражданами Российской Федерации суверенитета государства, его государственной и территориальной целостности, единства основных прав, свобод и обязанностей граждан, этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, значимости исторического и культурного наследия ее народов, их равных прав на социальное и культурное развитие, на доступ к культурным ценностям, социальной ответственности граждан и солидарности поколений в достижении целей и решении задач развития общества и защиты Отечества».
Эту цитату стоит перечитать не торопясь - потому что здесь сформулированы государственные коды определения «свой-чужой».
Если кто-то, к примеру, против суверенитета государства и его целостности, то он - что логично, к российской нации уже и не относится, к какому бы конкретно народу он по рождению не принадлежал. Как не может признаваться россиянином и тот, кто не ценит этнокультурного многообразия России.
Ещё одно ключевое отличие - что и как говорится теперь о проблемах миграции. В Стратегии от 2012 года года речь шла о «недостаточной урегулированности» миграционных процессов, что вроде как мешало обеспечить текущие и будущие потребности «экономического, социального и демографического развития страны, интересы работодателей и российского общества в целом».
В новой Стратегии про интересы работодателей уже ничего нет, зато есть большой и чёткий перечень угроз и рисков, так или иначе связанный с неконтролируемыми миграционными процессами - вплоть до
«формирования на отдельных территориях несвойственных им мест повышенной концентрации определенных этнических общностей, обусловленное внешними миграционными процессами».
Тут самое время вспомнить об интервью Александра Гребенкина, в котором он прямым текстом разъяснил:
«Миграция иностранных граждан в нашу страну больше не рассматривается как вспомогательное средство для решения демографических проблем».
И если это интервью внимательно прочитать - вместе со Стратегией, то становится очевидно: Россия действительно окончательно определилась в вопросах миграции. По европейским граблям не пойдём, формирования в российских регионах замкнутых этнических (полиэтнических) анклавов не допустим, а что касается «трудовых ресурсов» - бизнесу прямо указано: мигранты - только дополнительный инструмент решения проблемы. Не основной.
И, наконец, третья тема, которой просто не могло быть в Стратегии от 2012 года: проблемы и задачи интеграции в российскую нацию новых граждан - из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. А проблемы есть: проживание внутри бывшей Украины не могло пройти бесследно. И в Стратегии прямо признаются
«последствия распространения антироссийской пропаганды и провоцирования религиозной розни на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».
Некоторые меры прописаны, многое еще предстоит предпринять: всё-таки Стратегия - не план мероприятий, а база для разработки таких планов. Тем не менее новый документ уже содержит направления для выстраивания работы и указывает критерии и показатели, которые должны быть достигнуты через десять лет.
В общем, серьёзный и жёсткий документ получился. Как и наше время.
