Обогащение чиновников на фоне СВО: еще один штрих к портрету времени. Часть вторая
Первая часть тут.
Чтобы подобное не повторялось, одних показательных конфискаций имущества и судебных приговоров недостаточно. Необходима глубокая системная перестройка, направленная на то, чтобы сделать коррупционный образ жизни технически невозможным и морально немыслимым. Ключом к этому должна стать абсолютная финансовая и имущественная прозрачность.
Нужно создать и сделать публичным единый цифровой реестр всей собственности (включая дорогостоящие активы вроде коллекций), принадлежащей не только чиновникам, но и их близким родственникам, с жестким автоматическим контролем соответствия этих активов легальным доходам за весь период, а не за последний год. Технологии, в частности алгоритмы искусственного интеллекта, могут стать мощным инструментом для выявления неочевидных связей и подозрительных финансовых потоков.
Параллельно должна быть обеспечена неотвратимость последствий. Любое имущество, приобретенное на средства, чье происхождение чиновник не может доказать, должно быть безусловно и в полном объеме обращено в доход государства, даже если оно искусственно «забронировано» на дальних родственников или подставных лиц.
Уголовная ответственность за коррупцию в особо крупном размере должна быть соразмерна колоссальному социальному и экономическому ущербу, который эти преступления наносят стране. Но наказание — это последний рубеж. Гораздо важнее — профилактика, которая невозможна без развития реальных институтов общественного контроля.
Это означает поддержку независимых местных СМИ, наделение реальными полномочиями контрольно-счетных органов, которые не должны зависеть от той же исполнительной власти, которую проверяют, и внедрение подлинно публичных процедур при обсуждении ключевых градостроительных и бюджетных решений. В конечном счете, сменяемость власти и реальная конкурентность на выборах являются мощнейшим естественным сдерживающим фактором.
Формирование новой этики госслужбы, где статус измеряется не привилегиями, а ответственностью, компетентностью и реальными делами на благо общества, — это долгий путь. Но начинается он с создания такой среды, где роскошь, источник которой чиновник не может внятно объяснить, становится для него не предметом гордости, а верным билетом к публичному позору и судебной ответственности. Без этого любая борьба с коррупцией рискует остаться борьбой со следствиями, а не с причинами.
