Незаметный доклад о больших проблемах и неизбежных стратегических решениях. Часть первая
Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования выпустил уже традиционно недооцененный доклад с неприметным названием «О возможности запуска следующего цикла комплексного долгосрочного прогнозирования». Документ настолько концептуальный, что нужно рассмотреть его подробно – и неизбежно выйти к извечному (и не теряющему актуальности) вопросу: как нам теперь обустроить Россию.
Перед нами не просто доклад о прогнозировании, а попытка концептуально оформить новую модель развития России в условиях санкционной, демографической и технологической турбулентности. Уже на первых слайдах фиксируется исходная рамка: мир входит в эпоху усиления конкуренции центров силы, энергоперехода, технологической гонки и демографического старения. Внутри страны прежняя модель интеграции — через сырьевую ренту и технологическую кооперацию с Западом — объявляется исчерпанной. Это ключевой тезис.
Дальнейшее тоже неприятно. Первое - Россия сталкивается с системным набором ограничений, демография, исчерпание сырьевой ренты, «предбедность», технологическая разомкнутость. Второе - в этих условиях необходим «эффективный суверенитет» — не изоляция, а способность удерживать безопасность, инфраструктуру и технологическую компетенцию при турбулентной внешней среде. Третье: для этого требуется запуск регулярного цикла комплексного долгосрочного прогнозирования, трёхлетний цикл с формированием сводного сценария для России и мира. Иначе государство будет реагировать ситуативно, а не стратегически.
Отмечу, что проблемы у нас, скажем так, вообще везде. Потому что, сообщает доклад, надо перестроить внешнеэкономические связи, сделать внутреннюю экономику динамичной, и обеспечить формирование «социальных лифтов» для массовых групп населения, особенно его социально-активных слоёв. Наконец-то признано, что все до сих пор существующие программы, вроде «Лидеров России», не дают того эффекта, который от них ожидался.
Предлагается инвестиционно-активный сценарий. Его смысл — создать новый источник ренты взамен природной либо построить «обычную» экономику с высокомаржинальными секторами. Формула проста: инвестиции - рост производительности - рост зарплат - рост потребления при контроле реального курса и инфляции. Параллельно — достройка цепочек добавленной стоимости в «естественных» для России секторах: машиностроение, оборудование для добычи, сельхозмашиностроение, ИКТ с дружественными странами. Делается акцент на роботизации, ИИ, непрерывном образовании, территориальном манёвре рабочей силы.
При этом авторы прямо предостерегает от «сквозного продуктового планирования» — назначения приоритетов административным образом, чтобы не зафиксировать устаревшую структуру производства и всей экономики.
Дальше – ещё интереснее.
Вторая часть тут.
