Как в России исполняют поручение президента о развитии платформенной экономики – на примере регулирования такси.
…
Объединение самозанятых России провело экспертный опрос, в котором изучило проблемы регулирования отрасли. Все специалисты, опрошенные общественниками, сошлись во мнении о том, что действующие нормы 580-ФЗ “О такси” избыточны для физлиц на личных автомобилях, которые перевозят пассажиров нерегулярно. Меж тем, такая занятость – яркий пример платформенной экономики: водитель подключается к агрегатору (цифровой платформе) и берёт заказы через него, пассажир коммуницирует с перевозчиком там же, а сама платформа получает свою ренту.
…
Казалось бы, всё должно работать исправно, но частные водители на данный момент не учтены законодательством, так как 580-ФЗ написан фактически для таксопарков, которые могут соблюдать его требования. И вот тут возникает главный риск, о котором почему-то не принято говорить. Платформенная экономика — это своего рода предохранитель. Когда человек теряет работу или не может свести концы с концами, у него должна быть возможность быстро и законно подработать: сел за руль — поехал — заработал. Тем более, что, согласно исследванию ОСР, 6,8% россиян готовы к такой подработке.
…
Это базовый и самое главное понятный механизм социальной стабильности, который к тому же крайне прост в реализации. Если этот механизм блокировать, люди не исчезнут, но останутся без дохода и перспектив, но со злостью на государство и общество, в котором нет возможности заработать. Как следствие, в социуме начнёт формироваться хаос и социальное напряжение.
…
Но вместо того, чтобы создать исполнимый режим для частников, регуляторы почему-то продолжают сохранять странные требования, которые экономически необоснованны для эпизодической занятости. Легализация частных водителей — даже не отраслевой вопрос, а тест на адекватность всей системы платформенного регулирования. Либо мы признаём, что частные водители — часть платформенной экономики, и создаём для них понятные правила, либо продолжаем регулировать не естественным для них образом и удивляться, почему недовольство и социальное напряжение растут.
