Елена Панина: Институт Катона (США): Рекордный бюджет Пентагона невыполним чисто технически

Институт Катона (США): Рекордный бюджет Пентагона невыполним чисто технически

Оценив предложенный Трампом расширенный бюджет США на 2026 год и известные эффекты тарифной политики Белого дома, экономист Доминик Летт из американского Института Катона пришёл к неутешительным выводам: Вашингтону не только не удастся сократить дефицит государственного бюджета, но и поддерживать бюджет чисто военный, скорее всего, у него не выйдет.

Так, за следующие 10 лет Белый дом намерен выделить $13,5 трлн на военные расходы и $6 трлн на всё остальное. В то время как у Конгресса другое мнение: $10,3 трлн выделить "на войну", а $9,8 трлн на то, что с ней не связано. Однако "перенаправлять средства от внутренних программ в пользу Пентагона всё равно что переставлять кресла на "Титанике".

Причина проста: к 2036 году расходы США на обеспечение госдолга и соцобеспечение будут составлять 100% бюджета. Проще говоря, траектория роста расходов на выплаты населению неизбежно приведёт к сокращению расходов на оборону, нравится это сторонникам милитаризма или нет.

Вариантов изменить такое положение дел пока не просматривается. В другом отчёте института уточняется, что тарифная политика Трампа не даёт никакого обещанного "оздоровления", а лишь создаёт рост издержек и усложняет систему.

Если углубиться в суть проблемы, получим следующее:

1. В США уже возник рост затрат по всем экономическим цепочкам. Тарифы на сталь, алюминий и производные товары охватили практически всё от сырья до сложной техники. Причём теперь налог часто считается не от доли металла, а от всей стоимости товара. Это автоматически повышает цену импорта и, как следствие, себестоимость для американского бизнеса.

2. Этот эффект распространяется на широкий круг отраслей. Под тарифы Трампа угодили сотни категорий товаров от строительной техники до энергетического оборудования. Это означает, что речь идёт уже не о защите отдельных отраслей, а о системном удорожании промышленной базы США.

3. Попутно наблюдается рост неопределённости и транзакционных издержек. Частые изменения правил, разные ставки для разных товаров и стран, расширение списка исключений и категорий привели к усложнению торговли. В результате растут бюрократия, лоббизм и издержки администрирования, что тоже превращается в экономический фактор.

4. При этом заявленный макроэффект блистательно отсутствует. Белый дом вводил тарифы в том числе для сокращения торгового дефицита США и поддержки промышленности, однако, по оценкам, торговый баланс не улучшился, а инвестиции и производство не показали ожидаемого роста.

5. Жизнь простых потребителей дорожает. Рост стоимости импорта и компонентов переходит в цены внутри США. Даже умеренные оценки показывают повышение цен и снижение эффективности американской экономики.

6. Тарифы дают бюджету дополнительные доходы, но не перекрывают структурные факторы роста чудовищного американского госдолга. Причём основная нагрузка идёт от обязательных расходов (соцпрограммы и проценты по долгу), которые не реформируются.

Стоит, однако, отметить, что выводы Института Катона актуальны только в том случае, если Трамп намерен и дальше работать в изоляционистской логике America First. Однако спустя год после введения его тарифной политики появилось достаточно цифр, чтобы убедиться в нулевом или отрицательном эффекте трамповских пошлин для экономики.

Зато во внешней политике эти тарифы оказываются более эффективным инструментом. Они дают Вашингтону возможность давить на партнёров, пересматривать условия торговли и использовать доступ к американскому рынку как рычаг. Иными словами, Трампу усиливает внешние позиции США ценой больших внутренних издержек.

Вывод? Прекращения американского экспансионизма можно не ждать.