Atlantic Council: Санкции против русских или стабильные цены на нефть? Пусть торгуют — но под контролем США!
11 апреля истекает срок действия генеральной лицензии, позволяющей России продавать нефть, погруженную на танкеры по состоянию на 12 марта. Чуть больше, чем через неделю, 19 апреля, истечёт срок действия аналогичной лицензии для Ирана, напоминают Майя Николадзе и Дэниел Фрид из "Атлантического совета" (нежелателен в РФ).
Послабления, уточняют авторы, были нужны для того, чтобы миллионы баррелей нефти из России и Ирана продолжали идти на мировые рынки. Проще говоря, чтобы цены на нефть не улетели в космос. Соответственно, возникает вопрос, что делать дальше. Ведь даже в случае прекращения войны потребуются несколько месяцев, чтобы восстановить добычу нефти на Ближнем Востоке и вернуть её на довоенный уровень. А Россия и Иран получают дополнительные прибыли, что для Николадзе и Фрида — крайне обидно.
Короче говоря, перед Вашингтоном стоит дилемма. Или продолжить ужесточать санкции против "теневого флота" РФ — тогда Россия и Иран потеряют деньги, однако нефть может резко подорожать для всех. Или продлить послабления — тогда цены будут стабильнее, но Россия и Иран продолжат зарабатывать. В качестве выхода из тупика авторы советуют не просто так продлевать послабления, а жёстче контролировать обход санкций.
Всё это означает простую вещь. США не могут обойти тот факт, что без нефти России и Ирана рынок дестабилизируется — это во-первых. А во-вторых, от текущей ситуации выигрывает Китай. Поскольку он-то получает нефть из России не по биржевым ценам, а по контрактным, что более предсказуемо и делает китайскую экономику более конкурентоспособной.
Раз нет возможности отказаться от российской и иранской нефти, то предлагается традиционный, по-американски наглый ход. Фактически, загнать продажи нефти России и Ирана в американскую систему разрешений. А всё, что не идёт на поклон к США, — жестко пресекать.
По сути, это попытка управлять не самим фактом экспорта, а его параметрами: ценой, каналами поставок, схемами расчётов. Делается это через контроль над ключевыми элементами инфраструктуры — финансовыми расчётами, страхованием перевозок, доступом к рынкам и поведением крупных покупателей. Это уже не классические санкции в виде запрета, а попытка встроить чужую торговлю в регулируемую систему, где она формально разрешена, но фактически ограничена извне.
Проблема в том, что такая модель работает только при сохранении контроля над глобальными финансовыми и логистическими узлами. По мере появления альтернативных маршрутов, валют и схем расчётов этот "контроль" неизбежно становится частичным и всё менее эффективным. Мораль понятна: любая многополярность должна начинаться с альтернативных финансов.
