"Как известно, приказы иногда пишутся не только для исполнения, но и для сложения с себя ответственности. Эта ужасная форма управления убивает всякий авторитет подписывающего такой приказ; появление ее свидетельствует о процессах разложения в командном составе, о гражданской трусости, об измене государственным интересам во имя шкурных интересов.
Великолепнейшая заводная бюрократическая игрушка, — Пруссия 1806 года — так легко была раздавлена одной Иенской операцией именно потому, что не была способна ни к какому проявлению инициативы, и первая реформа Штейна была направлена на воспитание в государстве инициативы.
Его циркуляр 1807 года гласил:
«чиновники должны перестать быть немым механическим орудием в руках монарха, машиной, выполняющей приказы, не влагающей при этом в исполнение ни своей воли, ни своей личной точки зрения.
Я требую, чтобы отныне они самостоятельно решали дела, вкладывая в решение свой личный почин.
Я не буду давать им подробных указаний и запрещаю им обращаться за советом к центральной власти. Я взыщу с неспособных и малодушных; я награжу мужественных и искусных».
Только на основе широкого развития инициативы в гражданском обществе может существовать инициатива и в армии. Она требует терпеливого и снисходительного отношения к отдельным неудачным своим проявлениям; она требует, чтобы о ней заботились уставы, она требует, чтобы весь характер управления приспособлялся к возможностям ее выявления; она требует директив, а не приказов.
Пестрота, разнобой в средствах достижения цели нисколько не вредит делу. "
"Стратегия", 1927 год.
Свечин Александр Андреевич, русский, советский офицер. Разведчик, аналитик. Арестован в 1937, расстрелян в 1938 в Коммунарке.
