Коль скоро мы начали обсуждать законопроект Минцифры РФ «О поддержке ИИ», то надо разобрать не только определение большой фундаментальной модели, которое мы разбирали на прошлой неделе, но и весь законопроект.
К сегодняшнему посту прилагаю разбор (вложение в начале поста), который мы сделали вместе с Игорем Ашмановым.
Краткие выводы из этого обзора следующие:
Законопроект страдает декларативностью, терминологической несистемностью, избыточным делегированием полномочий Правительству РФ и принципиальным игнорированием вопросов безопасности.
Проект фактически направлен на закрепление монопольного положения двух разработчиков ИИ — Сбербанка и Яндекс, которых ни в чём нельзя ни проверять, ни ограничивать.
Из проекта выброшены любые ограничения или проверки ИИ на доверенность и безопасность, даже для критических применений. Само понятие доверенности ИИ также удалено полностью.
В проекте практически полностью отсутствует защита прав граждан, в том числе права тайну частной жизни, на информированность, права на защиту от принятия автономных решений техническими системами относительно их прав и судеб, и отказ от использования ИИ.
5Законопроект вторгается в область Гражданского Кодекса в сфере авторского права — делается попытка разрешить цифровым гигантам брать любой авторский материал «для обучения моделей», а по сути, бесплатно и произвольно использовать по своему усмотрению, без спроса или даже уведомления авторов.
6 Законопроект практически не содержит норм прямого действия, представляя собой пустую «рамку», то есть пытается подменить законодательную власть законотворчеством исполнительной власти путём последующего принятия несуществующих в настоящее время подзаконных актов в обход парламента.
ОБЩИЙ ВЫВОД:
Принятие законопроекта в таком виде закрепит отставание нашей страны и приведет к краху отечественной отрасли ИИ.
