Елена Панина: Atlantic Council: В санкционном давлении на Россию Америке поможет
Atlantic Council: В санкционном давлении на Россию Америке поможет... Индия
Большие надежды на обновлённый американский Sanctioning Russia Act of 2026, поддержанный в Сенате США, возлагают в "Атлантическом совете" (нежелателен в РФ). Законопроект планируется принять в ближайшее время, а его главное новшество идея вводить пошлины до 100% на весь импорт из пяти крупнейших стран-покупательниц российских нефти и газа, в том числе Индии и Китая, отмечает аналитик Майя Николадзе.
Момент для усиления давления Atlantic Council считает крайне удачным. Ястребы-атлантисты исходят из того, что нефтяные доходы РФ сократились, бюджетный дефицит увеличился, а удары по НПЗ осложнили работу энергетического сектора. В этой ситуации новые ограничения должны не создать кризис с нуля, а усилить уже существующее давление на Россию, считает автор.
Индия воспринимается как наиболее слабое звено в механизме будущих санкций. Она нуждается в дешёвой российской нефти, но одновременно зависит от доступа к рынку США. Ранее американские тарифы и санкции против "Роснефти" и "Лукойла" уже заставляли индийские НПЗ искать ближневосточное сырьё. Однако конфликт США с Ираном и проблемы с Ормузским проливом снова повысили ценность российских поставок. Поэтому давление на Индию сработает только при наличии реальной альтернативы российской нефти.
А вот на Китай у Atlantic Council надежды мало. Николадзе напоминает, что на предыдущие американские тарифы Пекин отвечал ограничениями на экспорт редкоземельных металлов и технологий. Поэтому новые пошлины Вашингтона скорее приведут к ответным мерам Пекина и очередному раунду переговоров, чем автоматически заставят КНР прекратить закупки российской нефти.
Надежды врагов понятны. Однако, в логике г-жи Николадзе есть огромная дыра. Чтобы заставить Индию отказаться от российской нефти, США должны обеспечить ей альтернативные поставки из того же Персидского залива. Но для этого необходимы безопасный Ормузский пролив, достаточная добыча ближневосточных стран и приемлемые цены. Что пока не просматривается даже на горизонте.
Проще говоря, американская политика давления на Россию оказывается во многом зависимой от способности США стабилизировать отношения с Ираном. Если ближневосточные маршруты нарушены, то российская нефть превращается для Индии не просто в выгодный товар, а в элемент энергетической безопасности. В таких условиях Вашингтон вынужден сам выдавать исключения для Нью-Дели и тем самым ослаблять собственный санкционный режим.
Впрочем, проблема для нас действительно есть. Даже если Индия и Китай продолжат закупки, угроза американских пошлин даст им основание требовать от России дополнительную скидку "за риск". Физический объём экспорта может существенно не измениться, но распределение дохода изменится: российский бюджет и нефтяные компании получат меньше, а индийские и китайские покупатели, посредники и перевозчики больше.
С другой стороны, для США эти махинации тоже не бесплатны. Вашингтон ставит под угрозу отношения с Нью-Дели, рискует новым торговым конфликтом с Пекином и делает собственную антироссийскую политику зависимой от стабильности Ближнего Востока. В любом случае, санкционная Большая игра очень далека от завершения, и дальнейшие ходы в ней потребуют от Москвы большой хитрости и гибкости.