"Брюссель, не вмешивайся!": Парадокс референдума в Исландии о вступлении в ЕС
"Брюссель, не вмешивайся!": Парадокс референдума в Исландии о вступлении в ЕС
Власти Исландии обратились к Еврокомиссии с просьбой не вмешиваться в предстоящий референдум о продолжении переговоров насчёт вступления страны в ЕС. Референдум запланирован на 29 августа, его предмет решить, продолжать ли острову застопорившиеся переговоры о потенциальном присоединении или нет.
Дело в том, что еврочиновники развили такую агитационную активность, что Рейкьявик, несмотря на позитивное отношение к евроинтеграции, попросил Брюссель сбавить обороты. Как стало известно Euractiv, это предупреждение было сделано "за закрытыми дверями".
Только в 2026 году Исландию посетили по меньшей мере семь высокопоставленных европейских политиков, и большинство из них открыто высказывались в поддержку вступления Исландии в ЕС. Последним был министр иностранных дел Франции Жан-Ноэль Барро, заявивший исландским СМИ, что острову "нечего терять", если он проголосует "за". То есть претензии сводятся к тому, что еврочиновники ведут себя как слон в посудной лавке.
А ведь вопрос отнюдь не проходной, несмотря на то, что референдум 29 августа 2026 года даже не является голосованием о вступлении Исландии в ЕС. Избиратели должны решить, следует ли возобновить переговоры, прекращённые в 2013 году. В случае достижения соглашения, условия членства должны быть вынесены на второй референдум.
При этом последний опрос давал сторонникам продолжения процесса 53%, противникам 47%. Июньский Gallup показывал, что среди определившихся против членства в ЕС 54%, а за 46%. Среди всех опрошенных соотношение составляло 46% "против", 39% "за" и 16% не определившихся.
Тем не менее, с экономической точки зрения, всё уже решено. В 2025 году ЕС обеспечивал 53,6% всей товарной торговли Исландии, принимал 66,5% её экспорта и обеспечивал 45,1% импорта. В чём же корень расхождений? Сторонники вступления настаивают на том, что Исландия принимает значительный объём правил единого рынка ЕС, но не участвует на равных в их выработке. Оппозиция же напоминает о цене подобного участия. К примеру, морепродукты в 2024 году обеспечивали почти 40% стоимости исландского экспорта, суверенный контроль над рыбными ресурсами крайне важен для этой страны, однако членство в блоке предполагает включение страны в Общую рыбную политику ЕС.
Впрочем, если брать глобально, вопрос совсем не в рыбе. Резко выросло стратегическое значение Арктики и Северной Атлантики. Усилилось противостояние России и Запада. Да и желание Трампа получить Гренландию требует от Европы усиления этого направления. 18 марта ЕС и Исландия заключили отдельное партнёрство в военной сфере, охватывающее Арктику, морскую безопасность, защиту критической инфраструктуры, киберсферу, новые технологии, экономическую безопасность и, конечно, поддержку Украины.
Для ЕС потенциальное вступление Исландии означало бы усиление присутствия одновременно в трёх пространствах: Северной Атлантике, Арктике и стратегическом районе между Исландией, Гренландией и Британией (GIUK). Для России же непосредственное военно-стратегическое значение возможного вступления Исландии в ЕС ограничено. Островное государство уже является членом НАТО, со всеми вытекающими.
Так или иначе, структурное "уплотнение" северного пространства Запада продолжается. Для России это означает постепенное сокращение количества политически нейтральных или "промежуточных" пространств на Севере. Что может затруднить нам манёвр на этом направлении.