Дело о выдворении матери: продолжаем бороться
Рассказываю, что происходит дальше по делу, о котором я рассказывал ранее. Напомню: из-за просрочки пребывания на 63 дня девушку таки выдворили из России, и её несовершеннолетняя дочь — гражданка РФ — была вынуждена уехать из своей страны и бросить школу, друзей и привычную жизнь в Ялте.
Кроме жалобы в Верховный суд РФ, мы направили ходатайство в Генпрокуратуру с просьбой принести протест. Обращение спустили в прокуратуру Республики Крым, и оттуда пришёл ответ: мол, наличие родственников — граждан России — не освобождает иностранца от обязанности соблюдать миграционные правила и не мешает применить выдворение как «безальтернативную» меру наказания.
К позиции коллег отношусь с уважением, но согласиться не могу, потому что выдворение по этой статье как раз не является безальтернативным — и это не наше мнение, а официальная позиция высших судов, которую мы раскопали:
Конституционный суд ещё в Определении от 12 марта 2021 года № 378-О прямо указал: норма ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП позволяет судам учитывать все обстоятельства конкретного дела и не назначать выдворение. Верховный суд в 2018 году разъяснил: выдворение можно применять только тогда, когда доказано, что это действительно необходимо и что другого способа соблюсти баланс интересов нет.Более того, с 5 января 2024 года в КоАП появилась новая норма — часть 3.8 статьи 4.1. Она прямо обязывает судью оценить, соразмерно ли выдворение вмешательству в частную жизнь человека: учесть семейное положение, срок проживания в стране, наличие работы и жилья. То есть законодатель сам закрыл вопрос о «безальтернативности».
И практика это подтверждает. Кинельский районный суд Самарской области в феврале 2024 года назначил по этой же статье только штраф, без выдворения. Суд в Ярославле в апреле 2023 года отменил выдворение в апелляции, признав его несоразмерным. А постановление Конституционного суда № 37-П от 7 июля 2023 года говорит прямо: цели миграционного контроля не могут быть важнее, чем возможность родителя воспитывать своих несовершеннолетних детей, если воссоединить семью в другой стране трудно или невозможно.
Что мы уже сделали. В Верховный суд подана кассационная жалоба с требованием исключить выдворение из наказания, к ней направлены два комплекта дополнительных пояснений. В них мы разобрали главные ошибки: суды подменили проверку соразмерности наказания поиском каких-то «исключающих обстоятельств», вообще не установили гражданство ребёнка, а Верховный суд Крыма сослался на закон о гражданстве, утративший силу ещё в апреле 2023 года.
Параллельно готовим жалобу в Генпрокуратуру на ответ крымских коллег — просим провести дополнительную проверку с учётом позиций Конституционного суда.
Подана жалоба Яне Лантратовой, уполномоченной по правам человека в России, с просьбой обратиться в Верховный суд для проверки судебных решений. Готовим обращение к Марине Львовой-Беловой, уполномоченному по правам ребёнка, и повторные обращения в МВД Крыма и МВД России.
Мои юристы работают по нескольким направлениям сразу. Когда система действует формально, пробиться через один канал бывает невозможно. Следим за движением жалобы в Верховном суде.
Напоминаю, что организован центр оказания юридической помощи жителям ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской областей, а также выехавшим из них или с Украины в другие регионы нашей страны. Направить обращение можно через официальный телеграм-бот https://t.me/gumplabot
