Поскольку законопроект дает мощнейший рычаг давления на Россию и другие страны, хочу пояснить, в чем суть торга, который сейчас идет.
Законопроект, предложенный сенаторами Линдси Грэмом (республиканец) и Ричардом Блюменталем (демократ), предусматривает введение жёстких санкций против России, включая 500%-ные пошлины на импорт из стран, продолжающих покупать российские нефть, газ и уран
В редакции законопроекта уже заложена так называемая "президентская оговорка" (presidential waiver), которая даёт президенту США право освобождать отдельные страны или категории товаров от действия санкций — например, отменять 500% тарифы на первоначальные 180 дней, с возможностью продления ещё на 180 дней.
Но Трампу этого мало. Как я писал выше, по сообщениям СМИ, Трамп хочет, чтобы Конгресс не смог заблокировать его решение об отмене санкций, так как он считает, что внешняя политика должна оставаться исключительно в компетенции президента.
Однако в текущей версии законопроекта Конгресс сохраняет за собой право отменить решение президента о приостановке или отмене санкций, если сочтёт его необоснованным.
То есть желание Трампа иметь неограниченные возможности по приостановке или отмене санкций сейчас не выполнено:
у него будет возможность временно приостанавливать и отменять введённые санкции, но по определённой процедуре — Конгресс сохраняет за собой часть контрольных функций и может отказать Трампу в решении об отмене санкций.
Однако текста закона ещё может быть доработан. Администрация Трампа ведёт переговоры с Конгрессом о смягчении положений, чтобы сохранить за президентом больше свободы действий. И окончательные условия введения, приостановки и отмены чудовищных санкций против России зависят от итогового документа. Надо внимательно следить за ним.
Санкции могут нанести удар по российской экономике, но их последствия для США и глобального рынка также значительны. Например, Washington Post предупреждает, что 500%-ные пошлины могут спровоцировать торговую войну с Китаем, Индией и ЕС, что негативно скажется на американской экономике. Кроме того, министр финансов США Скотт Бессент выступил против законопроекта, указав на его «непредвиденные последствия».
Также пишут, что ведение столь жестких тарифов — беспрецедентная мера, способная вызвать цепную реакцию в мировой торговле и привести к повторению кризисных сценариев, подобных 2008–2009 годам. Это затронет не только Россию, но и страны-импортеры российских ресурсов, а также саму экономику США.
Что касается России, то оценки экспертов показывают, что совокупные долгосрочные потери ВВП РФ могут составить от 7,1% до 14,2%, а снижение потребления домохозяйств — от 9,3% до 18,6%. Это связано с падением экспорта, сокращением инвестиций и снижением доходов бюджета.
Если санкции будут введены, это приведет к очень серьезному падению уровня жизни населения в России.
