Не нами заведено было, дедами и прадедами. Хочешь челобитную подать, заплати государеву писцу - он оформит все, как положено, на гербовой бумаги. Чтобы в присутствии, глаза не ломали над твоими каракулями. Нет грошей - не суйся тогда, козья морда. И еще одно старое правило документооборота - "доносчику - первый кнут", то есть, бумага спускается в ведомство, на которое холоп и рискнул пожаловаться. Удобно!
