Президент Польши Кароль Навроцкий созвал на сегодня срочное совещание из-за кризиса вокруг Конституционного трибунала. Ночью он приехал в трибунал и протиснулся внутрь мимо судей, которых поддерживает Туск. Корвин-Пиотровской он сказал: «Вы не судьи Конституционного трибунала, и вы незаконно занимаете это здание». Около пяти утра он уехал, а протестующие разошлись.
На совещание он позвал все парламентские силы, в том числе партию Туска. Причина — «угроза внутренней безопасности», цель — «восстановление конституционного порядка», то есть возвращение Свенчковского.
Почему такая война за суд, если у президента есть право вето? Вето Навроцкий и так использует рекордно часто: 48 раз за год с небольшим. Он заблокировал новый избирательный кодекс, закон об исполнении решений ЕСПЧ, закон о партнёрстве для неженатых пар. Но бюджет президент ветировать не может, его можно только отправить в трибунал. Так Навроцкий поступил с бюджетом на 2026 год и налогом на сверхприбыль топливных компаний.
Правительство Туска решения нынешнего трибунала просто не публикует, а без публикации они не вступают в силу. С апреля 2024 года так «похоронили» 85 решений. Если трибунал перейдёт к Туску, он начнёт работать против президента. А судей назначают на девять лет, и после выборов 2027 года этот трибунал будет мешать уже правым, если они победят.
Присягу Навроцкий не принял у пятерых из восьми судей, избранных Сеймом. В Конституции нет положений на такой случай, закон говорит лишь, что судья присягает президенту. Навроцкий ссылается на нарушения при голосовании в Сейме. Венецианская комиссия считает, что права отказывать у президента нет, но её мнение — это лишь рекомендация.
Старых судей никто не увольнял, у них закончился девятилетний срок. Каждого судью Сейм выбирает простым большинством. Кто долго правит, тот получает весь трибунал. Так было при партии Качиньского, теперь то же делает Туск. Юристы предлагают выбирать судей двумя третями голосов, чтобы без договорённости с оппозицией было не обойтись. Коалиция Туска сама это предлагала, но своих судей выбрала по-старому.
Выходов из кризиса три. Первый — президент уступает: принимает присягу, и Свенчковский допускает новых судей к работе. Трибунал переходит к Туску. Для премьера это полная победа, для Навроцкого — капитуляция, и он на это вряд ли пойдёт.
Второй — всё остаётся как есть. Туск удерживает трибунал с помощью полиции, президент его не признаёт, и в стране два суда. Туск получает нужные решения, но выглядит человеком, который захватил суд, пока президент был за границей. Навроцкий теряет трибунал, зато становится защитником конституции. Риск — беспорядки на улицах.
Третий, самый маловероятный, — полная перезагрузка: всех судей отправляют в отставку и набирают новых по новым правилам. Нужна поправка в конституцию и две трети голосов в Сейме, а против и партия Туска, и партия Качиньского. Навроцкий говорит о перезагрузке после выборов. Но двух третей вряд ли наберут и победители, так что борьба продолжится.
Больше Навроцкий почти ничего сделать не может. Отправить правительство в отставку вправе только Сейм, а там большинство у Туска. Распустить Сейм президент может лишь в двух случаях: если нет правительства или ему вовремя не передали бюджет. Чрезвычайное положение вводится только по просьбе правительства. Отдать Туска под суд за переворот президент может лишь предложить, решать будет опять Сейм.
Поэтому совещание нужно Навроцкому, чтобы люди видели: он готов к разговору. Придёт Туск — президент выглядит миротворцем. Не придёт, как в январе, когда партия Туска и левые отказались от встречи, — тем более.
