Европа не успевает перевооружиться к 2030 году. Что это меняет для России?
В Еврокомиссии опасаются, что ЕС не успеет подготовиться к военному конфликту к 2030 году, сообщил брюссельский портал Rapporteur. В связи с этим Еврокомиссия намерена потребовать от стран ЕС "сделать еще больше по повышению устойчивости, готовности и военных возможностей". Предупреждение содержится в проекте рабочей программы Еврокомиссии на 2027 год. Несмотря на увеличение военных расходов, европейские страны пока не обеспечивают необходимых темпов перевооружения.
Это уже не первое подобное предупреждение. 24 сентября Reuters опубликовал выдержки из доклада Европейского оборонного агентства (EDA). Его авторы признали, что существующие национальные планы не позволяют гарантированно устранить дефицит систем ПВО, сухопутных вооружений, боеприпасов и других критически важных возможностей к установленному сроку.
Проблема ЕС уже не сводится к недостатку денег. По данным EDA, военные расходы стран Союза достигли €418 млрд в 2025 году и могут увеличиться до €547 млрд к 2029-му. Но дополнительные миллиарды ещё нужно превратить в заводы, оружие, обученные подразделения, запасы и транспортную инфраструктуру.
Главное препятствие евромилитаризации — раздробленность военного планирования. Оружие закупают 27 государств с различными бюджетами, промышленными интересами и представлениями об угрозах. Еврокомиссия может предоставлять финансирование и координировать программы, но основные решения остаются за национальными правительствами.
Масштаб отставания уже можно измерить. По оценке Atlantic Council (нежелателен в РФ) от 15 октября, из 45 контрольных мероприятий европейской программы 15 выполнены или идут по графику, 17 отстают, а по 13 нет достаточной информации.
При этом военное производство действительно растёт. Согласно сентябрьскому исследованию IISS, европейские мощности по выпуску 155-мм боеприпасов увеличились в 5 раз с 2022 года. Но сохраняются дефициты личного состава, ПВО, транспортной инфраструктуры и систем обеспечения.
Здесь возникает политико-экономический конфликт. Чтобы быстрее перевооружиться, европейцы могут закупать готовые системы в США. Чтобы избавиться от американской зависимости, необходимо размещать заказы у собственных производителей, которым зачастую требуется время на увеличение мощностей. Первая стратегия обеспечивает более быстрые поставки, вторая — промышленную самостоятельность. Одновременно добиться обеих целей гораздо сложнее.
Для России принципиально, что эти трудности не остановят европейское перевооружение. Скорее они изменят его структуру. Брюссель может отказаться от равномерного развития всех направлений и сосредоточить ресурсы на нескольких критических возможностях: противовоздушной обороне, беспилотниках, боеприпасах, логистике восточного фланга.
Отдельное значение имеет Украина. Европейские оборонные программы уже предусматривают использование украинского боевого опыта и технологий. Это позволяет получать практические результаты ещё до завершения общей программы перевооружения. Поэтому российская оценка не должна сводиться к тому, что Европа не готова к самостоятельному крупному конфликту. Она может оставаться зависимой от США и одновременно существенно расширять возможности военной поддержки Украины.
2027 год станет первой серьёзной проверкой. Согласно дорожной карте Еврокомиссии, к концу года на совместные закупки должно приходиться не менее 40% оборонных приобретений, а также предполагается формирование общеевропейского пространства военной мобильности. О чём мы сообщали ранее. Если государства не смогут согласовать закупки и правила передвижения войск, значительная часть проблем сохранится независимо от дальнейшего увеличения расходов.
