Из личных наблюдений: в любом нашем ФОИВе [федеральный орган исполнительной власти - ТР] можно смело "зачищать" всю верхушку примерно до уровня начальника отдела. Те, что выше - в массе своей совершенно некомпетентны и не работают, а лишь "осваивают" средства, лоббируют чьи-то интересы, да плетут интриги...
Взгляните на это не снизу, а сверху. Все эти люди, для нас выглядящие "некомпетентными освоителями и интриганами", для трона - опора, на которых он стоит. Они тупо исполняют то, что им спускают сверху, не рассуждая и не возражая (ну и воруя в промежутках и серых зонах). Если их зачистить и набрать компетентных, те могут оказаться компетентнее трона и начнут спорить с ним о том, что и как делать, да еще и воровать друг другу не дадут.
Трону выгоднее, чтобы они продолжали воровать и тупить.
"Инициативников не берем" (с)
Это железная логика Вертикали (власти), лишенной каких-либо механизмов контроля со стороны Сети (общества).
