"Действия Российской Федерации продолжают представлять необычную и чрезвычайную угрозу национальной безопасности". Так Трамп в указе о штрафных тарифах определил причины своего решения.
Эти формулы означают резкое ужесточение позиции Трампа по отношению к России и к Путину.
То есть Трамп явно угрожает и давит. А под давлением Путин не будет ничего делать.