Елена Панина: Трамп опять ввёл пошлины против десятков стран — но перспективы прежние
Трамп опять ввёл пошлины против десятков стран но перспективы прежние
24 июля вступила в силу новая волна американских пошлин, введённых против 60 стран мира. Тарифы варьируются от 10% до 12,5% и затрагивают такие экономики, как Россия, Китай, Индия и Турция, а также Евросоюз.
Официальный повод якобы неспособность "тарифицированных" государств запретить импорт товаров, произведённых с использованием принудительного труда. Что, конечно, просто предлог и попытка Белого дома отыграть эпический разгром прошлых пошлин Верховным судом США.
Ранее Трамп использовал закон о чрезвычайных экономических полномочиях IEEPA, хотя в нём не было прямого разрешения вводить тарифы. Однако Верховный суд США в феврале 2026 года заявил, что президент не может извлечь право облагать импорт налогом: тарифы относятся к полномочиям Конгресса. После этого Белый дом установил временную 10% пошлину надбавку по разделу 122 закона о торговле. Этот механизм рабочий но только для устранения серьёзных проблем платёжного баланса и максимум на 150 дней без дополнительного решения Конгресса.
Срок временной надбавки истёк 24 июля, и в ту же минуту её заменили новые тарифы по разделу 301. В котором тарифные меры предусмотрены прямо, хоть и под странным предлогом. Конечно, их тоже можно оспорить, но на это потребуется время.
Американская комиссия по международной торговле, анализируя тарифы, подтвердила практически полное переложение пошлин в цены: повышение тарифа на 1% в среднем повышало цену соответствующего импорта примерно на 1%. Иначе, откровенно говоря, и быть не могло. Иностранный поставщик может частично снизить цену, но основная нагрузка уходит внутрь США.
Кстати, исследователи Федерального резервного банка Нью-Йорка подсчитали, что почти 90% издержек тарифов 2025 года легли на американские компании и потребителей. Поэтому заявление о том, что "тарифы оплачивает внешний мир" никак не связно с реальностью. По оценке ФРС, прошлые тарифы Трампа повысили цены базовых потребительских товаров в США на 3,1% к февралю 2026 года.
Сделать промышленность Америки great again тоже не вышло. Предыдущие пошлины по разделу 301 сократили затронутый импорт из Китая примерно на 13%, однако стоимость американского производства в защищённых секторах выросла в среднем всего на 0,4%, а внутренние цены на 0,2%. Главными проигравшими становятся американские предприятия, зависящие от импортных компонентов. Чем сложнее продукция и длиннее цепочка поставок, тем выше вероятность, что защита одного внутреннего сектора обернётся потерей конкурентоспособности другого.
В чём тогда выгода? В том, что хозяин Белого дома, американский бюджет, дружественные Трампу корпорации и американский потребитель разные субъекты. Потребитель может проигрывать, а президент политически выигрывать. Импортёр перечисляет государству пошлину, после чего поднимает цену, сокращает свою прибыль или требует скидку у иностранного поставщика.
Тариф позволяет собирать доходы, не объявляя о повышении налогов для американцев. К тому же, пошлины распределены между десятками миллионов покупателей, а выгода концентрируется у сравнительно небольшого числа предприятий: сталелитейных, автомобильных, текстильных, химических и других производителей. Как правило, лояльных Трампу.